各地政策从大用户准入、城燃企业关系、发文机构等几个方面划分，可分为：一是明确把用气量作为大用户准入门槛的，如广东省的大用户指燃气电厂、分布式能源站、炼厂和年用气量超过1亿立方米的大工业用户。山东省的文件中把大用户界定为年用气量超过5000万立方米的工业集中区、清洁化集中采暖、热电联产用气项目。二是没有明确大用户准入门槛的，如安徽、福建等。三是文件涉及直供用户与城燃企业关系的，如山东（鲁建城建字〔2019〕33号）明确：新建天然气直供管道不应违背既定燃气经营区域划分（ZF特许经营协议）。济南市则规定：支持上游企业、城燃企业与大用户合资建设直供管道，供气路径应符合燃气规划；鼓励城燃企业开放...

大用户直购电得以顺利推进的一个很重要原因就是实现了包括电网企业在内的多赢的局面，不是简单的“分蛋糕”而是“做大蛋糕”，依靠增量改进等渐进式的办法，实现甚至增大各市场主体的欲望满足。分析直供诉求，不能满足新增用量者有之，城燃企业管道覆盖不到（在特许经营区域内）者亦有之，在现有政策下，直供能够满足用户的需要，则上游企业、下游用户都获得了更好的境况，城燃企业境况亦没有变坏，倘若在直供过程中，城燃企业提供了管输服务或者参股建设了新的管道而增加收益，其自身的境况自然会变得更好。岂不是典型的帕累托改进案例？实践证明，天然气直供可以是促进天然气市场实现帕累托Z优的一种路径，直供用户和城燃企业之间不是...

直购电计划外交易品种详情： 富余电量富余电量主要是为了推动丰水期水电消纳，减少丰水期弃水而设立的品种。市场用户根据其历史用电情况存在一个富余基数，实际用电中超过富余基数的部分可以参与富余电量交易 低谷弃水低谷弃水主要是为了进一步推动丰水期谷段水电消纳，减少弃水而设立的品种。可参与的用户包括：已完成市场注册但未参与常规直购、留存电量、战略长协、水电消纳示范、富余电量、清洁替代（电能替代、自备机组停发替代）交易的工业企业；电蓄冷空调且单独装表计量的项目。 清洁替代清洁替代主要是为了推动清洁能源对一些高耗能、高污染的发电或用能方式进行替代，以优惠的清洁能源电价鼓励高耗能、高污染...

既有降价的现实作用，也有倒逼变革的长远价值。直供的意义超过了降价本身，必须坚定市场化方向，让直供成为城燃企业走向市场化道路的新契机。其次，应增强系统性、整体性和协同性。天然气直供绝不只只是上下游企业之间的商业交易，其中既关系到国际能源合作，也联系着千家万户的锅台灶头，直接影响着城燃企业的利益和天然气管网的安全有效运行，兹事体大。一个《意见》的出台，涉及13个Z央部门，足见天然气在经济社会中的位置和影响之重、产业关联之紧密。必须强化变革的系统性，做到整体考量，把逐步打破上游市场的垄断、加强勘探开发、强化中间环节的监管和开放下游市场协同推进，积极探索利用社会资本、市场化手段解决城市供气基础...